交通运输领域有哪些重大任务、重点工作？本文为你——梳理其中的关键词。

第一部分 十四五规划中铁路及交通关键词解读

　　3月6日，十三届全国人大四次会议各代表团以全体会议和小组会议形式，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)。

草案设置了19篇、65章、192节，重大任务举措17篇;明确了5个方面20项主要指标，体现新发展理念的要求，与高质量发展指标体系进行了充分对接。交通运输领域有哪些重大任务、重点工作？本文为你——梳理其中的关键词。

　　关键词1 交通强国

　　战略骨干通道：建设川藏铁路雅安至林芝段和伊宁至阿克苏、酒泉至额济纳、若羌至罗布泊等铁路，推进日喀则至吉隆、和田至日喀则铁路前期工作(新藏铁路来了，后台回复新藏获取大图)，打通沿边公路G219和G331线，提质改造川藏公路G318线。

高速铁路：建设成都重庆至上海沿江高铁、上海经宁波至合浦沿海高铁、京沪高铁辅助通道天津至新沂段和北京经雄安新区至商丘、西安至重庆、长沙至赣州、包头至银川等高铁。

　　普速铁路：建设西部陆海新通道黄桶至百色、黔桂增建二线铁路和瑞金至梅州、中卫经平凉至庆阳、柳州至广州铁路，推进玉溪至磨憨、大理至瑞丽等与周边互联互通铁路建设。提升铁路集装箱运输能力，推进中欧班列运输通道和口岸扩能改造，建设大型工矿企业、物流园区和重点港口铁路专用线，全面实现长江干线主要港口铁路进港。

　　城市群和都市圈轨道交通：新增城际铁路和市域(郊)铁路运营里程3000公里，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。新增城市轨道交通运营里程3000公里。

高速公路：实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线拥挤路段扩容改造，加快建设国家高速公路主线并行线、联络线，推进京雄等雄安新区高速公路建设。新改建高速公路里程2.5万公里。

　　港航设施：建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群，建设洋山港区小洋山北侧、天津北疆港区C段、广州南沙港五期、深圳盐田港东区等集装箱码头。推进曹妃甸港煤炭运能扩容、舟山江海联运服务中心和北部湾国际门户港建设。深化三峡水运新通道前期论证，研究平陆运河等跨水系运河连通工程。

　　现代化机场：建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群，实施广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽机场改扩建工程，建设厦门、大连、三亚新机场。建设朔州、嘉兴、瑞金、黔北、阿拉尔等支线机场，新增民用运输机场30个以上。

　　综合交通和物流枢纽：推进既有客运枢纽一体化智能化升级改造，实施枢纽机场引入轨道交通工程。推进120个左右国家物流枢纽建设。加快邮政国际寄递中心建设。

　　关键词2 智能交通

　　⚪ 发展自动驾驶和车路协同的出行服务。

　　⚪ 推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制。

　　⚪ 建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧停车场。

　　⚪ 构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流等重点领域开展试点示范。

　　关键词3 现代物流

　　⚪ 统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设，完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件，健全县乡村三级物流配送体系。

　　⚪ 发展高铁快运等铁路快捷货运产品，加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力。

　　⚪ 优化国际物流通道，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

　　⚪ 加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系。

　　关键词4 现代产业

　　⚪ 巩固提升高铁、新能源、船舶等领域全产业链竞争力。

　　⚪ 推动航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备等产业创新发展。

　　⚪ 推进CR450高速度等级中国标准动车组、谱系化中国标准地铁列车、邮轮、大型LNG船舶等研发应用，推动C919大型客机示范运营和ARJ21支线客机系列化发展。

⚪ 实施制造业降本减负行动，规范和降低港口航运、公路铁路运输等物流收费，全面清理规范涉企收费。

　　⚪ 建设北斗应用产业创新平台，在民航等行业开展典型示范，推动北斗在车载导航等消费领域市场化规模化应用。

　　⚪ 突破新能源汽车高安全动力电池、高效驱动电机、高性能动力系统等关键技术，加快研发智能(网联)汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。

　　关键词5 农村振兴

　　⚪ 建设30个全国性和70个区域性农产品骨干冷链物流基地，提升田头市场仓储保鲜设施，改造畜禽定点屠宰加工厂冷链储藏和运输设施。

　　⚪ 因地制宜推动自然村通硬化路，加强村组连通和村内道路建设。

　　关键词6 都市圈交通

　　⚪ 依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。

　　⚪ 以城际铁路和市域(郊)铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”“瓶颈路”，推动市内市外交通有效衔接，提高都市圈基础设施连接性贯通性。

第二部分 国铁集团董事长陆东福接受采访对十四五有关内容的解读

　　新华社北京3月6日电(记者齐中熙) 题：奋力开启铁路高质量发展新征程——访全国人大代表、国铁集团董事长陆东福

　　如何保障疫情防控常态化条件下旅客出行?复兴号列车会不会进一步提速?

　　铁路是国家重要交通基础设施和重大民生工程，全国人大代表、国铁集团董事长陆东福6日接受新华社记者专访，介绍了推动铁路高质量发展有关情况。

“十四五”铁路建设仍将保持较大规模

　　陆东福介绍，“十三五”期间，全国铁路营业里程增加到14.63万公里，增长20.9%，其中高铁增加到3.79万公里，翻了近一番，“四纵四横”高铁网提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型，建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。

　　“尤其是2020年，国铁集团有力有效应对新冠肺炎疫情的冲击和影响，圆满完成国家铁路建设各项目标任务，全国铁路基本建设投资超过2019年水平。”

　　陆东福说，“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模达3.19万亿元，将坚持补短板强弱项防风险，分类分层推进建设。到2025年，全国铁路营业里程将达到17万公里左右，其中高铁(含城际铁路)5万公里左右，铁路基本覆盖城区人口20万以上城市，高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。

　　有了高铁，还要有“慢火车”。党的十八大以来，109个县结束了不通铁路的历史，198个县跨入高铁时代。铁路系统坚持运输扶贫，81对公益性“慢火车”26年不调价，每年运送沿线群众1200万人次，增强了脱贫地区发展的内生动力。

陆东福说，国铁集团将川藏铁路建设列为“头号工程”，举全行业之力组织推进。去年11月8日开工建设以来，各参建单位克服重重困难，迅速形成攻坚态势。目前，先期开工的“两隧一桥”(色季拉山隧道、康定2号隧道、大渡河桥)工程已形成了良好的试点示范效应;雅安至新都桥186公里、波密至林芝151公里正在组织招标，3月底可实现开工建设;新都桥至波密674公里正在进行专项技术审查，争取8月份招标，四季度具备开工条件。

疫情防控常态化条件下精准实施“一日一图”

　　陆东福介绍，近年来，随着高铁网的不断拓展，铁路客运已保持10多年快速增长势头，“十三五”期间国家铁路旅客发送量达到149亿人次，其中动车组发送90亿人次，较“十二五”期间分别增长41%、152%。不断推出电子客票、刷脸核验、在线选座、网上订餐等便民利民措施，落实老年人和脱网人群服务保障措施，使“坐着高铁看中国”成为百姓出行的真实写照。

　　他说，新冠肺炎疫情对铁路客运产生了非常大冲击。2020年，国家铁路客运量同比下降39%。为应对疫情影响，国铁集团实施了“长途不足管内补、春运不足春游补、冬季不足夏季补、客运不足货运补”的经营策略，取得积极成效。

　　下一步，国铁集团将运用大数据精准实施“一日一图”，科学配置运力资源，组织好春游和暑期旅客运输，更好地适应疫情防控常态化形势下广大人民群众出行需要。

为碳达峰、交通运输减排多作贡献

　　陆东福介绍，近年来，铁路部门加大了货运供给侧结构性改革力度。2020年，国家铁路货运量达到35.8亿吨，占全社会货运量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%，为打赢污染防治攻坚战作出了应有贡献。

　　他说，铁路是典型的绿色交通工具。近年来，铁路自身能源结构不断调整优化，国家铁路电气化率达到74.9%。预计2021年铁路货运量完成37亿吨，电力机车完成的牵引工作量将达到90.5%，国家铁路燃油年消耗量已从最高峰的583万吨下降到231万吨，降幅达60%，相当于每年减少二氧化碳排放1256万吨。

　　“我们将进一步抓住国家调整运输结构的有利契机，对标中央碳达峰、碳中和的目标要求，全面优化铁路货运布局，用好大秦、浩吉等货运大通道，推进铁路专用线进港、进矿、进物流园，大力发展集装箱多式联运，不断提高铁路货运市场竞争力。”陆东福说。

研发新一代更高速度更高智能复兴号

　　陆东福说，“十三五”期间，我国铁路自主创新取得重大成果，总体技术水平迈入世界先进行列。高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平，智能高铁技术全面实现自主化，目前已经形成涵盖时速160公里至350公里速度等级的复兴号系列化动车组。

　　他说，在深化复兴号高速列车自主创新方面，一是今年7月1日前将复兴号高原内电双源动力集中动车组开进西藏、开到拉萨，实现对31个省区市的全覆盖。二是今年7月1日前在京沪、京哈、京广、成渝等高铁集中投放一批复兴号智能动车组，让更多旅客享受到更高品质的旅行生活。三是启动 “CR450科技创新工程”，研发新一代更高速度、更加安全、更加环保、更加节能、更加智能的复兴号动车组新产品，实现我国高铁更高商业运营速度，持续巩固我国高铁领跑优势。

积极推进中国铁路“走出去”

　　2020年，中欧班列全年开行1.24万列、发送113.5万标箱，同比分别增长50%、56%;西部陆海新通道班列全年开行3600列、发送19万标箱，同比分别增长73%、80%;今年前两个月，中欧班列、西部陆海新通道班列开行数量同比又增长了96%、175%，国际战略通道作用愈加突出。

陆东福说，下一步，国铁集团将聚焦提高班列开行质量，不断提高班列集约化运营水平，更好实现中欧班列与西部陆海新通道班列“两翼齐飞”。

　　关于中老铁路建设，陆东福说，目前中老铁路建设进展顺利，可确保今年12月初全线开通运营，昆明至万象间实现直达运输。

　　“我们正在组织研制基于中国标准、适应中老铁路线路条件、体现中老两国文化元素的时速160公里动力集中动车组。”陆东福说。

第三部分 思维导图看清“十四五”时期主要目标任务

　　3月5日，十三届全国人大四次会议审查了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。

　　未来五年，我国要实现哪些目标？有哪些任务？一张思维导图带你了解↓↓↓

文章来源：铁路观察

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